建设全国金融改革开放主战场，每年引进金融、金融科技、现代服务业等优质重点项目和企业不少于100家，举办国家级金融街论坛，打造金融科技的“三位一体”国际五大平台，以首善标准为“两区”建设贡献更多的“西城模式”和“西城案例”……从12月28日北京市西城区发布的《建设国家服务业扩大开放综合示范区工作方案》中获悉，今后三年，西城区将围绕“产业+园区”开放整体布局，构建“一街+一园+多产业”开放体系，建立“一库三清单”工作机制，实施“清单管理+项目推进”。

        加强金融街国家金融管理中心的决策监督、标准制定、资产管理、支付结算、信息交流、国际合作等职能，积极主动地承担金融服务领域改革创新任务。强化金融街与金科新区"一街一区"联动，服务金融科技创新监管试点；与月坛金融中心、广安金融中心形成产业联动，与西单金融中心形成商务配套联动，增强产业空间承载能力和辐射带动作用。制定国际一流标准，推进金融街街区配套提升专项，不断完善金融街商业、生活、文化等配套服务。支持金融机构在金融街举办各种形式的国际交流活动，不断推进北京金融街与国际金融中心的国际交流与合作，为国内外金融机构提供广泛的交流服务。

        构筑金融开放合作新高地。加强金融要素集聚高地，吸引国际金融机构入驻，支持外资金融机构在金融街设立分支机构或参与设立分支机构，对驻区金融机构进行投资入股。加强金融发展政策高地建设，促进金融市场开放、资本跨境流动和投融资便利化，推动金融街金融开放。加强金融改革服务高地建设，鼓励驻区外资、外向型金融机构全面参与金融业扩大开放综合试点工作，积极争取国家金融改革开放任务。加强金融创新人才队伍建设，加大对海外优秀人才的奖励支持力度，积极建议市政府出台外资金融机构高端人才个人所得税优惠政策，并积极落实金融人才奖励办法等相关激励政策。

        积极推进数字经济新发展提出了加快西城区数字经济发展的若干措施(试行)，推动5G、网络安全、大数据、区块链等新一代信息技术产业的快速发展，支持关键技术的研究开发和工业应用。为城市管理、公共服务等领域的应用市场开放，支持围绕社会治理、智慧政务、智慧教育、智慧医疗等构建新场景应用示范。推进金融科技、文化和消费数字化，大力发展电子商务。大力推进数字平台建设，支持企业“上云数字赋智”，培育产业融合数字化生态系统。推动国内的国际创新合作，支持交流与合作的国际项目，建立联合实验室、国际合作实验室等创新平台。开展"数字英才"培养活动，在数字经济领域培养大批人才。

        商业领域：支持特色商业街区建设国际化消费环境和优质商业环境，提升国际化消费品质，建设与“四个中心”建设相适应的国际知名都市消费区。对金融街等功能区和西单传统商业区进行优化提升，推进大栅栏国家级高品位步行街建设和改造。开设一个免税商店。大力发展“首店经济”，引进一批国内外知名品牌，支持举办国际、国内一线品牌推介活动。通过新技术、新设备的应用，支持西城消费平台建设，培育新的消费业态和场景。推动“5G+华为河图”智慧商圈全球启动启动，推动智慧商圈建设全面启动。要做大做强老字号，推动老字号品牌传承创新，吸引国际高端消费。

        文化界：积极创建国家文化产业发展示范区，培育一批市级、区级文化产业园区。贯彻落实《西城区文化产业提升和发展三年行动计划》，引进和发展国内外知名文化企业。推动北京“设计之都”核心区建设，使之具有全球影响力和知名度。支撑天桥演艺区形成跨界融合的演艺经营文化集群。推进中国北京出版创意产业园区建设。探讨文化产业发展的新技术、新场景、新体验、新消费的融合发展路径。主办有行业影响的国际文化交流活动，打造为国际交流服务的文化体验新路线和系列产品，提升国际文化品牌影响力。

        推进金融服务业改革创新，率先实现金融服务业新突破。协助外国银行取得人民银行的黄金进口许可证和银行间债券市场的主承销资格；积极支持外资银行参与国内黄金、白银期货交易。协助证券商开展沪伦通中国存托凭证业务。积极支持外商投资机构参与合格境内有限合伙人试点工作。深化境外合格有限合伙人试点，逐步放宽公开市场投资范围限制。有条件的地方，可支持合格境外机构投资者(QFII)和人民币合格境外机构投资者(RQFII)投资于全国股转系统挂牌交易的股票、债券等证券，或参与全国股转系统发行股票、债券的申购。

        推进重点金融基础设施建设取得新突破。我们将积极支持中央国债登记结算有限责任公司等机构加快债券市场基础设施跨境互联试点，建立全球人民币担保品管理平台，组建金融基础设施集团。在北京金融资产交易所支持供应链债权融资。支持驻区机构以国债收益率曲线为基础，不断完善收益率曲线系列，发展估值、评级、债券指数产品和资产证券化定价体系等专业化服务，强化金融街在国内外债券市场的基准定价作用。推动国际债券信用评级机构落地发展。

        推进工业数字化赋能示范区和数字应用场景示范基地建设，实现新突破。积极承接国家和市级重点项目，围绕5G、大数据、人工智能、区块链等领域，支持建设国家和市级重点实验室、工程研究中心、技术创新中心等创新平台。引入和培育一批数字经济重点企业，支持龙头企业在西城区设立衍生机构、行业领军企业、“独角兽”企业、“隐形冠军”企业、平台型企业等重点企业。推出一批新技术应用场景项目，率先在金融科技、智慧城市建设、民生服务等领域形成一批先进应用场景和应用示范，鼓励自主研发的新技术首次应用于西部地区的城市建设。

        创造主动服务企业新常态下的新模式。设立“铁三角”政策+服务“双管家”机制，以金服十条、金科十条、金开十条为基础，依托金服集团和金服管家服务团队，构建全新的产业服务生态链。我们要创新的是“全过程、全方位、全链条”的服务理念，创新的是“无接触”的数字服务、“团队”组合服务、“双管家”的常规服务和“场景”应用服务。健全精准招商的体制机制，发挥国际专业中介和智库的作用，探索建立招商引资的市场化激励机制，实行“一企一策”，促进项目、企业落地。

        创造人才开发的保障机制。对标高质量的国际人才社区建设，对照首都核心区的要求，整合区内外资源，在重点产业领域精确营造“类海外”的工作和生活环境，为其提供国际医疗、教育、生活服务等全方位的配套服务。深入推进金融街世界杰出金融人才集聚区建设，对符合条件的高层次人才给予奖励，提供工作许可、在京永久居留权、出入境证件办理、社会保障服务、"绿色通道"服务。为高端海外人才入境、出境提供便利；相关国家和地区的符合条件的国际人员由区级自行签发邀请确认单。准许外籍人士以外籍永久居留权创办或拥有内资企业。贯彻落实西城区“百名英才计划”、优秀人才培养资助计划、金融人才开发奖励等人才培养激励措施。强化具有国际视野、通晓国际规则的高层次人才培养。